Un avance aún insuficiente

/Por Jorge Sharp Fajardo

Los últimos meses de cada año son importantes para el movimiento estudiantil universitario, ya que se define la política arancelaria y de derecho de inscripción (matrícula) que tendrán las distintas universidades. Son meses marcados también por un movimiento estudiantil que carece de la fuerza movilizadora y el empuje necesario para hacer realidad las distintas reivindicaciones por distintas razones: académicas, período eleccionarios donde se renuevan las directivas de Federación de Estudiantes, desgaste luego del un año de trabajo, etc.

Dentro de este contexto, la Federación de Estudiantes de nuestra universidad trabajó en la creación de una completa propuesta arancelaria para el año 2010 y, a su vez, generó los caminos e instancias para materializarla.

De esta manera, a fines del mes de noviembre el Consejo de Presidentes a propuesta de la Mesa Ejecutiva de la Federación de Estudiantes, definió la propuesta de financiamiento de los estudiantes de la PUCV para el año 2010 y creó una comisión para trabajar de manera más profunda estos temas. Esta comisión estuvo formada por la Mesa Ejecutiva de la Federación de Estudiantes, los Centros de Estudiantes de Trabajo Social, Ingeniería Mecánica e Ingeniería Ejecución Informática y los dos Consejeros Superiores estudiantiles.

En términos generales, la propuesta de financiamiento constaba de dos partes:

1. Propuesta de montos para aranceles y matrícula año 2010. Las propuestas fueron claras: CONGELAMIENTO DE ARANCELES y de esta manera evitar, en el corto plazo, que las familias de los estudiantes sigan soportando el peso económico de la educación superior por la falta compromiso Estado en el financiamiento de las universidades tradicionales.

Y, GRATUIDAD EN EL PAGO DE LA MATRÍCULA PARA LOS ESTUDIANTES DE LOS TRES PRIMEROS QUINTILES, la cual es una propuesta única en el movimiento estudiantil a nivel nacional ya que a través de ella es posible materializar e instalar el ideario de la gratuidad en la educación superior, que no ha tenido en los últimos años avances reales.

2. Propuesta sobre el financiamiento del sistema de educación superior chileno. La centralidad de lo anterior, fue generar un plan de trabajo como comunidad universitaria que pudiera hacerse cargo del problema estructural que tiene el financiamiento del sistema universitario, el autofinanciamiento. Para ello se proponía la realización de claustros o encuentros deliberativos por facultades, una mesa de trabajo de aranceles a principios de año, y no a fines, para discutir los aranceles y algunos elementos de fondo sobre el real sentido público de las universidades tradicionales.

Estas propuestas fueron presentadas en la mesa de trabajo que se formó con la rectoría para estos efectos y luego de una serie de reuniones, los avances alcanzados para el año 2010 fueron los siguientes:

- CONGELAMIENTO NOMINAL DE ARANCELES PARA CURSOS SUPERIORES, es decir, los aranceles el próximo año NO SUBIRÁN. Tratándose de los aranceles de  los estudiantes de primer año (futuros mechones), éstos subirán sólo un 3% constituyendo el alza más baja a nivel regional y una de las más bajas a nivel nacional.

- CONGELAMIENTO NOMINAL DE MATRÍCULAS, es decir, su valor se mantendrá para TODOS los estudiantes.

- AUMENTO EN UN 80% DE LOS FONDOS PARA LA CONDONACIÓN DEL PRÉSTAMO DE MATRÍCULA. De esta manera, la Federación de Estudiantes tendrá para cada semestre 40 millones de pesos (antes eran sólo 21 millones) para distribuir y asignar, lo cual permitirá cubrir gran parte de las exigencias de nuestros compañeros y compañeros por condonación y evitar los problemas de falta de fondos que existen para estos casos.

Las demandas estudiantiles no mencionadas anteriormente han quedado sin respuesta por parte de la rectoría, lo cual se debe no a nuestra falta de argumentos, a la falta de propuestas claras o a la ausencia de tenacidad al defender las posturas de los estudiantes, sino a la falta de voluntad o visión política de las autoridades respectivas para dar un paso más allá.

Esta actitud decepciona aún más, ya que a diferencia de años anteriores los estudiantes nos hemos preocupado de incluir en nuestra propuesta análisis integrales sobre los problemas de fondo que tiene nuestra educación superior y esbozar algunos caminos que permitan apuntar a su solución a partir de trabajos que podamos realizar como comunidad universitaria o estamentos, es decir, con esto decimos que estamos dispuestos a tener, en ciertos puntos, miradas institucionales de los problemas que nos aquejan a todos

Independiente de lo anterior, la finalización del año 2009 en razón de los avances que hemos obtenido nos permite pensar un año 2010 con interesantes expectativas para el movimiento estudiantil no sólo de la UCV, sino también a nivel regional y nacional (recordemos los avances obtenidos en Concepción o en Iquique). Creemos que la idea anterior se refuerza aún más si pensamos que estos avances fueron obtenidos sin un movimiento estudiantil activo.

Así, los desafíos que se avizoran para este año dicen relación a un período en el cual enfrentaremos una segunda fase de privatizaciones de la educación, en específico de la educación superior, donde los acentos estarán puestos en la implementación de un nuevo sistema de financiamiento a las universidades (aquí se encuentra radicada toda la discusión del “rol público”) y del acceso a las mismas (en razón de los nuevamente magros resultados de la PSU). Esta coyuntura tendrá como elemento catalizador la discusión parlamentaria que se llevará a cabo en torno a la nueva ley de educación superior (una especie de LGE 2 o LGE universitaria) durante los primeros meses del año.

Para enfrentar estas coyunturas, deberemos tomar definiciones comunes junto a los funcionarios y profesores de nuestra universidad por medio del trabajo triestamental que hemos desarrollado en el último año y, a su vez, generar puntos y espacios de encuentro con similares de trabajos que se desarrollan actualmente en otras universidades de la región. De la misma manera, los estudiantes de la PUCV este año tendremos Convención de Estudiantes, donde discutiremos los lineamientos futuros del movimiento estudiantil en materias ligadas a la educación superior y en general a la educación de nuestro país.

A los desafíos país antes expuestos, se le entrecruza una definición importante para nuestra universidad como lo es la elección de rector en el mes de abril.

En el plano nacional, deberemos evaluar con espíritu crítico nuestra participación en la CONFECH y pensar en la creación de nuevos referentes de trabajo que permitan hacerse cargo de los desafíos que anteriormente hemos señalados.

Como vemos, el año 2010 denominado por la clase política como el del “Bicentenario”, esta plagado de desafíos y está en nuestras manos la posibilidad de intentar hacernos cargos de éstos. Pero para ello, deberemos estar a la altura de las circunstancias con asambleas activas, dirigencias responsables y objetivos claros, ya que es el futuro de nuestra universidad y de la concepción de un proyecto país distinto, ni más ni menos, lo que estará en juego.

Sólo nos queda decir, manos a la obra.